馬克龍自言歐洲“覺醒時刻”《外交》雜誌:歐洲對華政策出現“革命性”轉變

歐盟-中國峰會前歐對華立場向美靠攏

4月9日,歐盟與中國將在布魯塞爾舉行第二十一回合雙邊高峰會議。4月3日,美國權威外交政策研究雜誌《外交》(Foreign Affair)發表了一篇題為“為何歐洲開始對中國強硬──而這對華盛頓有何含義”(Why Europe Is Getting Tough on China and What It Means for Washington)的分析文章。

文章說,過去兩年,在特朗普政府治下的美國,無論是國防政策還是國家安全政策都清楚表明,將中國視為最大的實力對手,不單止是軍事上的,在經濟與科技霸權方面,亦是競爭對手。美國雖然成功拉攏澳大利亞、日本和印度參與“自由開放的印太戰略”,阻遏中國,但歐盟及其主要成員國並不認同美國對中國的處理手法,並且公開批評。然而,情況最近開始有變──歐洲對華政策立場,開始向美國方向靠攏。

中國是科技競爭者/政制對手

3月,歐洲國家元首辯論一份新的歐洲委員會策略文件,該文件形容中國“在追求科技領導上,是經濟競爭者;其推廣另類管治模式方面,是系統性對手。”文件內的建議,會在多個領域改變歐洲對華政策:從採購到數據;反托辣斯條例到電訊;工業政策到人工智能等領域,均有重大改變。換言之,曾經推動美國對華政策改變的同樣邏輯,正引導歐洲改變它的對華立場。隨著下周歐盟-中國峰會接近,歐洲開始從根本上重新思考它的對華政策。《外交》雜誌說,這種改變是如此巨大,即使經驗老到的亞洲(外家)專家,也描繪為是“一場革命”。

請德歐領袖同見習 馬克龍宣示歐盟團結

當然,不會有歐洲政客像美國副總統彭斯那樣向中國全方位開火。不過,歐陸領袖在某些重大原則上,越來越意見一致:即現在與中國的競爭,需要全面修改政策工具;歐洲對中國的不對稱開放時期已成過去。法國總統馬克龍在最近的歐洲高峰會議前,就講過這樣的話:現在是歐洲的“覺醒時刻”。

馬克龍夥同歐洲委員會主席容克、德國總理默克爾見習近平,以示歐洲在對華政策上會團結一致。估計這是對中國與意大利發展“一帶一路”關係的回應。

早前中國主席習近平訪問法國,與法國總統馬克龍會面,而馬氏同時邀請德國首相默克爾與歐洲委員會主席容克加入他與習的會面,請其他歐洲主要國家元首與歐盟領袖加入法中元首之間的峰會,這種外交形式確新奇(恐怕也是首創),然而這奇怪的外交做法折射出馬克龍的用意:歐洲國家與中國交手時,不再單打獨鬥,各自為政,而是作為一個組織,統一立場,更加團结。

意大利是第一個加入“一帶一路”倡議的G7國家,習近平訪意期間,中意雙方簽署了二十九項總值二十五億歐元的能源、金融、農產品等協議。

(歐洲對華政策轉趨強硬.一)

 

 

*博客言論不代表本報立場

 

作者
沈尚青

同一天空下,一些人比另些人幸運。有人享財富得和平,有人饔飧不繼,水深火熱。如此世情,能視而不見嗎?