FAA欠人才實力監管波音

尾巴搖狗:監察機構對受監管者言聽計從

埃塞俄比亞航空空難事件後,美國公共媒體PBS News Hour致電美國聯邦航空管理局 (FAA),要求找發言人, 就全球多個國家禁止Max 8飛行, 而FAA卻獨排眾議,仍然允許波音737 Max 8繼續飛,更與波音口徑一致,堅稱此機安全的事, 接受採訪。但FAA拒絕受訪,所持理由是到目前為止,他們仍然未知Max8第二宗空難原因,所以無話可說。PBS於是採訪了航空專家斯基亞沃(Mary Schiavo ),就整個事件評論。

前美國交通部監察主任斯基亞沃現為專門代表航空事故受害者的律師。她曾寫書揭露航空監管機構FAA的失職和腐敗,是美國航空安全鬥士。

航空專家寫書揭FAA欺詐腐敗管理不善

斯基亞沃是九十年代美國運輸部一名前監察主任,任職六年。在職期間,她不斷頂住來自運輸部及FAA的內部壓力,努力揭露和糾正她認為兩個機構內部的種種結構性問題。1997年離任後,她寫了本名為《盲飛,安全飛》(Flying Blind,Flying Safe)的書,列出FAA存在眾多系統性疵漏,對這些問題表示嚴重關注。她在書中揭露了航空業和FAA的欺詐、腐敗、浪費、管理不善,和危險疏忽例子,這些揭露,使她成為美國飛行安全鬥士。

作為航空安全的監管機構,FAA的人員實力完全無法跟得上波音的規模深度和訓練,遂變成被波音牽著鼻子走,對其言聽計從。

FAA與波音之間存在致命關係

斯基亞沃接受採訪時點出了負責監管美國航空業安全的 FAA,與受監管的飛機製造巨擘波音之間的致命關係:“多年來FAA實際上是對波音及其他飛機製造商和航空公司言聽計從,FAA之所以波音說什麼他們都接納,指向哪他們便走向那,並不是因為有人貪贓枉法與受賄,而是因為波音(比FAA)擁有更多的專業知識。”

在運輸部任監察主任期間,斯基亞沃曾經參與多宗調查。在調查中,他們發現FAA根本就沒有能力對受監管的公司開火,因為自身欠缺(與飛機製造商旗鼓相當的)專業知識、訓練及能力,足可跟貼波音與其他飛機製造公司,在複雜的電腦問題上作研判,從而作出監管。

Max-8先天性問題波音用軟件“補救”釀禍

印尼獅航空難與埃塞俄比亞空難原因曝光,標榜慳油的737 Max-8為達省油目的,在設計上不惜容許結構性問題存在──有可能出現導致飛機失速的飛行角度;波音另設計出一套電腦軟件來“補救缺憾”:每當出現這種危險的飛行角度時(通常機頭過高會失速),飛行軟件就會指令飛機機頭自動向下,避免引擎死火,這就是獅航和埃航班機起飛,正往上爬升時,感應器察覺出現失速角度,自動飛行系統馬上指令機頭向下,飛機師於是與自動系統進行“人機大戰”,最後人輸了,機毀人亡,全軍覆沒。

事件最可惡之處,是波音在飛機內裝了這套軟件,卻沒有告訴機師們,對他們進行訓練。FAA作為監管機構,是嚴重失職。

 

(波音737 Max安全疑雲.二)

 

 

*博客言論不代表本報立場

作者
沈尚青

同一天空下,一些人比另些人幸運。有人享財富得和平,有人饔飧不繼,水深火熱。如此世情,能視而不見嗎?