廉署促當局完善領導主管問責制

廉政公署消息,廉政專員張永春根據《廉政公署組織法》的規定,於今年3月向行政長官崔世安遞交《2017澳門廉政公署工作報告》,報告今日(4月11日)於《澳門特別行政區公報》刊登。

廉政專員張永春向行政長官崔世安提交 《2017澳門廉政公署工作報告》(廉署圖片)

去年接逾千二投訴舉報個案

廉政公署發表2017年工作報告,去年共接獲1,264宗投訴及舉報,按年增加38.9%。當中開立的刑事案件有545宗,屬行政申訴範疇的有719宗。截至去年年底,已完成偵查的刑事案件有537宗。

廉政公署發表2017年工作報告,去年共接獲1,264宗投訴及舉報,按年增加38.9%。

報告指出,廉署去年偵破的刑事案件中,部分涉及公職人員利用職務之便以權謀私、濫用職權、巨額詐騙,亦有多宗涉及政府部門審批“重大投資移民”、資助項目及公共服務等程序中的偽造文件及詐騙公帑的犯罪行為,當中反映出部門的審批程序不嚴謹、查核機制不健全,需要特區政府及各個公共部門高度重視。

選舉違法情況有改善

報告提到去年的立法會選舉,廉署認真履行打擊賄選的職責,積極展開廉潔選舉的宣傳工作,根據收到的舉報數據和監察執法情況,顯示疑似賄選及其他選舉違法情況已較往屆有所改善。

報告提到去年的立法會選舉,廉署認真履行打擊賄選的職責,根據收到的舉報數據和監察執法情況,顯示疑似賄選及其他選舉違法情況已較往屆有所改善。

2017年終審法院對前檢察長何超明的貪腐案件進行了審理,終審法院最終裁定1,092項罪名成立,廉署的調查人員出庭作證,依法配合法院的審理工作。廉署認為案件的偵結不僅達至伸張正義和維護公正的目標,更彰顯了特區政府打貪倡廉的決心和能力。

促當局檢討公職人員紀律處分

報告提出,特區政府應檢討有關公職人員紀律處分的法律規定,及早完善領導及主管人員的問責制度,真正做到“有權必有責”。

報告提到廉署去年公布有關文化局及氣象局的調查報告後,相關領導先後被提起紀律程序。廉署認為相關事件反映,部分公共部門領導“依法行政”的意識尚有待加強,“科學決策”的能力尚有待提高。

廉署促當局及早完善領導及主管人員的問責制度,真正做到“有權必有責”。(網上圖片)

文化局涉未經許可聘外僱

文化局被揭發以取得勞務方式大量聘用工作人員。廉署在工作報告中披露,在調查過程中,同時揭發文化局在未有許可文件的情況下,同樣以取得勞務方式聘請兩名香港居民擔任演藝學院戲劇學校的課程導師。

廉署認為,這兩名香港居民正式受聘於文化局,並非打擊非法工作規章中獲豁免許可來澳參加研討會等學術活動,有關聘用必須預先取得工作許可。廉署並將個案交由勞工局跟進。

文化局被揭發以取得勞務方式大量聘用工作人員。

民署主管涉違規續期兩日多袋兩萬

廉署年報披露,民署某主管在退休前獲續任兩天,讓他在計算離職補償時,較原編制多收取兩萬多元。

這名主管任期至2016年12月31日,並於2017年1月3日起退休。廉署發現,這名主管已於12月底將辦公室鑰匙交予繼任人,並退還工作證,顯示他無意在2017年1月1日至2日上班。廉署認為,雖然法律沒有定出定期委任期的下限,但委任或續任必須出於工作需要,這名主管續任期只有2天,且是法定假期,難以解釋續任的必要性和合法性。

民署曾解釋這名主管有機會於非辦公日處理緊急和突發性工作,但基於尊重廉署見解,廢止續任決定,並要求這名主管退回多收款項。廉署再次去函民署,表示這名主管已承認在任20多年間,從未於元旦日上班,因此署方的理由無法成立,事件的重點是續任的決定並非出於工作需要,違反合法性原則和謀求公共利益原則。

民署某主管涉違規續期,疑利益輸送。

查獲多宗偽造文件申請投資移民案

廉政公署去年查處了多宗涉偽造文件申請重大投資移民,以騙取澳門居留許可的案件。工作報告中指出,有內地人冒充手信店董事總經理,捏造投資計劃等,透過貿促局申請重大投資移民,並取得本澳臨時居留。廉署認為當中反映部門審批程序不嚴謹、查核機制不健全。

經濟財政司司長梁維特高度重視廉署報告,並要求貿促局和勞工局全力配合廉署調查並做好跟進工作。

經濟財政司司長辦公室發出新聞稿稱,就廉署工作報告中揭發有“重大投資移民”申請人涉嫌偽造文件申請臨時居留許可的個案,以及勞工局一名督察涉嫌受賄、濫用職權和偽造文件的案件,梁維特已指示貿促局檢視“重大投資移民”申請審批的流程,進一步完善臨時居留許可的審批程序,以及勞工局全面檢視內部工作流程和管理,加強培訓員工的廉潔意識,並嚴格要求人員奉公守法,謹守公務員職責。