馬志毅:集思廣益推動智慧城市

特區政府就“澳門智慧城市發展策略及重點領域建設”展開為期45日的公開諮詢,文本列出兩大發展原則、5大發展目標、7條發展策略、13個重點發展領域、6個先導計劃。科學技術發展基金行政委員會主席馬志毅接受本報訪問時表示,“以人為本,促進城市的可持續發展”是澳門發展智慧城市的兩大根本原則,藉科技創新力量,全面推動澳門社會在交通、醫療、經濟、政務、旅遊等範疇向智慧城市方向發展,讓市民擁有更優質的生活。

政府去年與阿里巴巴簽訂構建智慧城市合作框架協議(網上圖片)

完善頂層發展策略

馬志毅表示,特別行政區政府十分重視推動澳門智慧城市的發展,2016年發布的“五年發展規劃”以及近年行政長官的施政報告,都對澳門建設智慧城市提出明確要求。澳門需要明確自身的定位及重點目標,依循城市發展的客觀規律,在設計發展策略時需完善頂層設計、理順法律法規,通過統籌協調、有序推動,才能保證智慧城市順利發展。在推進智慧城市發展的過程中,讓市民大眾更快感受到城市發展對他們生活所帶來的好處,此外,要凝聚更廣泛的支持,讓智慧城市的各項建設更易推進。

收集數據 製訂長遠規劃

談及推動智慧城市的工作開展情況,馬志毅稱,“政府各部門各自收集的數據,他日建成雲計算中心及大數據平台後,便可匯總。未來透過數據共享,政府和業界可為市民提供解決方案及程式。以交通為例,現已從交通局收集訊息,包括交通燈、路況視像畫面等,且各巴士已安裝GPS。日後通過雲計算分析,可智能化管理交通燈,亦有助市民選擇出行路線;醫療方面,衛生局過去推出“電子健康紀錄互通系統”先導計劃,透過建構醫療資訊互通平台,實現衛生局轄下山頂醫院、衛生中心和鏡湖醫院的部分病歷資料互通,目前需要市民自行登記參與,未來冀實現全民病歷資料互通,有助醫院建立健康數據資料管理,製訂醫療規劃;促進旅遊方面,政府會整合海陸空立體數據,以便更好地調度口岸及機場的交通配置,亦期望為遊客充當‘智慧導遊’角色,根據其位置提供更多訊息。”

馬志毅談及推動智慧城市的工作開展情況

簡化電子政務手續

馬志毅又稱,“構建智慧城市為政府‘五年發展規劃’中重要一環, 政府未來透過整合現有電子政務平台、各部門資料庫,為居民提供便捷的服務。以申請飲食牌照為例,由於涉及不同部門,申請手續和審批過程繁瑣,日後希望簡化有關流程,讓市民體會到發展智慧城市的便利,並希望以此作示範,逐步優化不同政府部門電子政務系統,為實現智慧城市目標打下牢固根基。”

談及諮詢情況,馬志毅表示目前收到來自不同群體,就推動智慧城市包括環保、交通、建築、教育等各方面的意見。至於諮詢文本項目未見有落實時間表,他稱諮詢文本定位在頂層設計方案,具體落實和執行方案需留待相關部門適時公佈;而文本提出的先導計劃部分,希望於今年內推出。

聽取意見 凝聚共識

馬志毅曾在公開場合透露政府有意設立“智慧城市辦公室”的行政架構,以統籌和協調智慧城市的工作,及更好分配各部門開展項目的預算,他受訪時解釋,“目前推動智慧城市工作的部門各施其職,運作尚算流暢,未來是否需要成立一個行政架構,希望在諮詢過程中聽取大眾意見,先凝聚社會共識。”他又稱初步構想會在政府財政預算中,設智慧城市發展專項經濟分類,讓政府各部門做好落實建設智慧城市的工作預算,再考慮讓“智慧城市辦公室”分配各部門開展項目的預算。

構建智慧城市為特區政府“五年發展規劃”中重要一環(網上圖片)

確保市民私隱安全

早前時事節目《澳門論壇》主題是探討建設智慧城市,有市民憂慮借助阿里巴巴集團技術,萬一故障有關資料在傳送過程中會出現跨境洩漏問題。馬志毅回應時指出,本澳有《個人資料保護法》保障市民的個人私隱,此外,特區政府將在個人資料保護辦公室監督和指導下,會對收集到的數據作嚴格匿名化處理,確保私隱安全。阿里巴巴將為政府做“專有雲”所屬權歸特區政府,所收集到的數據不會離開本澳,故無需擔心資料外流或涉及跨境資料流失等問題。

提到當局擬在黑沙環政府綜合服務大樓內興建臨時的雲計算中心(試點雲),馬志毅表示試點雲已在密鑼緊鼓籌備和興建,考慮到該址的數據儲存量未必能滿足到未來發展的發展,政府或會另覓新址,計劃興建“永久雲”數據中心。

完善智慧城市指標體系

馬志毅又說,在推進智慧城市發展的過程中,當局參考了國內外提出與智慧城市相關的指標體系,因此在諮詢文本中提出了澳門智慧城市的一級指標及部分二級評價指標,期待未來通過公眾諮詢,集思廣益,進一步完善和發展澳門的智慧城市指標體系。

馬志毅期待未來通過公眾諮詢,集思廣益,進一步完善和發展澳門的智慧城市指標體系。