不停諮詢  持續研究  無盡規劃

因應社會的不同需要,澳門政府一直對城市發展、經濟、交通等進行多種多樣的研究,繼而推出眾多以本澳需要為核心的規劃研究報告。然而,你可知道在近三年來針對社會發展需要,先後已經推出超過10個規劃研究諮詢及報告呢?當中包括:《澳門特別行政區五年發展規劃》、《澳門旅遊業發展總體規劃》、《新城區總體規劃(三個階段)》、《公共房屋需求研究最終報告》、《關閘口岸暨周邊環境總體概念性城市設計》等。芸芸眾生的研究規劃之中,試問你又有多少份真正看過、了解過?對於各大研究規劃的落實情況,又是如何呢?

你可知道在近三年來針對社會發展需要,先後已經推出超過10個規劃研究諮詢及報告呢?

社會中有不同的聲音本屬平常事,要取得百分之一百的共識,讓社會中每一個團體或個人去支持方案比登天更難,共識之事只能成為相對的過程,而非完整的結果。研究報告經過公眾諮詢、資料整理、實地調研、專業訪談、一系列行政程等繁複因素後,出來的研究報告,以及規劃已經是3至4年後的事了。

研究報告經過公眾諮詢、資料整理、實地調研、專業訪談、一系列行政程等繁複因素後,出來的研究報告,以及規劃已經是3至4年後的事了。(網絡圖片)

真實的例子:特區政府於2011年透過公開招標委託專業機構的方式,開展《關閘口岸暨周邊環境總體概念性城市設計》的研究工作,2012年完成並編制了報告書,當局期後於2014年對報告書進行了補充,在2017年10月正式對外公報。接近7年前的研究想法作品,當中行政機構對報告補充所用的時間,比起研究過程,多出了一倍的時間,這樣的報告對今天的作用有多大呢?深知,澳門社會的發展飛快,7年前的人口、社會需求、交通壓力等都不能相提並論了。然後,又因為與現時的社會情況有所出入,再進行調整修改,又或者因為要取得社會共識,而不斷地對同一問題進行諮詢、研究、再諮詢、再研究……社會民生工程就一直在研究規劃之中,一直都未能實現。

對於某方面的發展需要而進行諮詢大眾市民的意見,是民主社會的良性發展中不可或缺的一部份,但過份側重於以諮詢得出的結果而未能把規劃付諸實行,那一切都只是紙上談兵。

誠然,對於某方面的發展需要而進行諮詢大眾市民的意見,是民主社會的良性發展中不可或缺的一部份,但過份側重於以諮詢得出的結果而未能把規劃付諸實行,那一切都只是紙上談兵。此外,把諮詢研究規劃每每提出,將問題歸結於社會未有共識,研究未有深入探討,進而把社會熱點問題不了了之,令民生工程遲遲未能推動,更有讓社會問題加劇的可能。

在其位,謀其事。這一系列的表現,令人難以不想像政府當局只是不作為的藉口。往往計劃趕不上變化,市民想見到的不是空有願景的報告計劃,而是規劃出台後如何一步步見到實踐的可能,政府使用公帑進行研究,原意是希望更科學化地對澳門市民需要作出規劃,而不是制造免死金牌,令一系列的道路交通、房屋需求、行業發展等民生工程一拖再拖。

作者
腦洞君

問題天天都多,除了是一首歌,還是我們生活寫照。唯有腦洞大開 憑一桿筆專解憂愁!