施政須務實 關鍵在執行

行政長官日前發表明年度施政報告,以“務實進取,共享發展”為題,繼續完善五大民生長效機制、並加快城市建設、推動經濟發展及深化公共行政改革。報告內容反映政府的施政方向仍是較着重民生福利的改善,但對於市民所關注的房屋、交通及環保等問題,則未見有重大舉措,務實有餘,卻略嫌進取不足。

有人批評施政報告內容缺乏新意,但公共政策講求的是延續性和可操作性,許多長期計劃不可能一下子落實到位,需要時間逐年推進,有沒有新意不是重點,重要的是,政府團隊能提出符合形勢的施政方針並切實執行各項的具體措施。

施政報告有沒有新意不是重點,重要的是,政府團隊能提出符合形勢的施政方針並切實執行各項的具體措施。(新聞局圖片)

從報告中可見,政府過去一年在社會保障長效機制的構建工作上確實取得重要進展,非強制性中央公積金制度明年正式生效,兌現了政府在《五年規劃》中“完成雙層式社會保障制度建設”的施政承諾。各項惠民措施明年亦得以延續,其中,為鼓勵優生多育,生育津貼將大幅調升。其他坊間較少提到談論的施政亮點還有,因應早前發生的風災事件,政府立下構建防災減災長效機制的長遠目標,著手完善應急機制,強化公共安全,可見其亡羊補牢的決心。此外,國家在今年年初提出打造粵港澳大灣區,政府這時候提出設立專責部門統籌區域合作事務,相信是為了做好加入大灣區的前期定位與部署工作,為日後澳門在大灣區的合作發展爭取優勢。

未來的公屋興建進度我們拭目而待,至少現在有了時間表和數字,時間一到市民和各民意代表大可直接追政府“交數”。(新聞局圖片)

施政報告又提出,兩年內重開經屋申請,並給出未來預期的公屋數量,只不過在私人樓宇的價格調控上卻未有特別作為,許多市民因此而覺得政府的房屋政策始終未能對症下藥。未來的公屋興建進度我們拭目而待,至少現在有了時間表和數字,時間一到市民和各民意代表大可直接追政府“交數”,而在短期內有置業需要的人士,亦可根據有關數據做好打算。至於交通和環保等範疇,市民期待着有“特效藥”馬上緩解各種問題,但可惜施政報告卻沒有提出強而有力的針對措施。

近年施政報告文本有愈來愈厚的趨勢,某程度上也反映出城市在高速發展的過程中,需要應對處理的問題愈來愈多,現屆政府因勢利導,逐漸把施政重心從經濟發展轉移到民生建設,總體向走得是對的。《五年規劃》既已勾勒出五年內特區經濟社會發展的總體藍圖,每年的施政報告更應該配合規劃抓緊年度的工作進度。現在來談這份施政報告合格與否還言之尚早,本星期起各司範疇的施政辯論,且聽各政府官員如何應對議員提問,能否在既定的施政方針下給出具體、有效的措施,然後在未來一年裡,顯示出負責任的態度,將計劃切實執行,落實施政目標。

國家在今年年初提出打造粵港澳大灣區,政府這時候提出設立專責部門統籌區域合作事務,相信是為了做好加入大灣區的前期定位與部署工作。(網上圖片)
作者
腦洞君

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